Hem » Tillgänglighet i Larimer County » ADA-övergångsplan

ADA-övergångsplan

Larimer County, Colorado

Americans with Disabilities Act Logo

Övergångsplan

januari 2022

Bakgrund

Americans with Disabilities Act (“ADA”), som antogs den 26 juli 1990 och uppdaterades den 14 september 2010, tillhandahåller omfattande skydd av medborgerliga rättigheter för personer med funktionsnedsättning inom områdena sysselsättning, statliga och lokala myndigheter, offentliga boenden, och telekommunikation.

Denna federala förordning om medborgerliga rättigheter implementerar avdelning II i ADA, som gäller statliga och lokala myndigheter. Avdelning II-bestämmelserna liknar varandra och bygger på den tidigare Rehabilitation Act från 1973 Section 504 med ändringar, som förbjuder diskriminering på grund av funktionshinder i federalt stödda program och aktiviteter. Avdelning II i ADA utökar i huvudsak icke-diskrimineringsmandatet i avsnitt 504 till alla statliga och lokala myndigheters tjänster, program och aktiviteter inklusive de som tillhandahålls av Larimer County. För att hjälpa till med den pågående processen för att säkerställa ADA-efterlevnad utvecklade Larimer County följande övergångsplan.

Övergångsplan

1991 års ADA-förordningar krävde att alla offentliga enheter, oavsett storlek, skulle utvärdera sina tjänster, policyer, praxis och faciliteter för att avgöra om enhetens program, när de ses i sin helhet, var tillgängliga för personer med funktionshinder. Dessutom var offentliga enheter med 50 eller fler anställda skyldiga att utveckla en övergångsplan som beskriver eventuella strukturella förändringar som skulle genomföras för att få tillgång till programmet och ange en tidsram för deras slutförande. Larimer County bjuder in intresserade individer att delta i självutvärderings- och övergångsplaneringsprocesserna genom att lämna synpunkter. Även om förordningen från 2010 inte specifikt kräver att offentliga enheter ska genomföra en ny självutvärdering eller utveckla en ny övergångsplan, fortsätter Larimer County att utvärdera sina tjänster, program, aktiviteter och anläggningar, som dokumenterats i denna övergångsplan.

ADA-koordinator
Offentliga enheter med 50 eller fler anställda måste utse minst en ansvarig anställd för att samordna ADA-efterlevnaden.  

Länet har för närvarande följande ansvarig medarbetare:

MacKenzie Lowe, ADA-koordinator
Riskhantering
400 W. Oak Street, Suite 4000
Fort Collins, CO 80521
Telefon: 970-498-5967
TTY: Colorado Relay – 711

e-post: tillgänglighet@larimer.org

Länets ADA-samordnare samordnar Larimer Countys ansträngningar för att följa ADA och undersöka eventuella klagomål eller anklagelser om att länet har brutit mot ADA. Samordnaren hjälper också länsavdelningarna att göra "rimliga ändringar" på sitt vanliga sätt att göra saker när det behövs för att tillgodose personer med funktionshinder. Medborgare som har problem med tillgängligheten till en länstjänst, aktivitet, program eller anläggning bör kontakta ADA-samordnaren för hjälp.

Personer med funktionshinder som behöver hjälpmedel och tjänster bör kontakta den person som anges som kontaktpunkt för den tjänsten, aktiviteten eller programmet.

Hjälpmedel och tjänster

Att kommunicera framgångsrikt är en viktig del av att tillhandahålla service till allmänheten. Larimer County försöker göra sin skriftliga och talade kommunikation lika tydlig och begriplig för personer med funktionshinder som för personer utan funktionshinder. Larimer County har vidtagit nödvändiga åtgärder för att effektivt kommunicera med personer som har funktionshinder, genom hjälpmedel som läsare, teckenspråkstolkar, hjälpmedel för lyssnande och utrustning, öppen och sluten textning, texttelefoner (TTY), videokonferenser, webbplatsinformation, information tillhandahålls i storskrift, punktskrift, hörbart eller elektroniskt format och andra verktyg för personer som har kommunikationssvårigheter.

Eftersom kommunikationens karaktär skiljer sig från program till program, försöker länet att vara flexibelt när det gäller att fastställa effektiva kommunikationslösningar. Målet är att hitta en praktisk lösning som passar omständigheterna, med hänsyn till kommunikationens art, längd och komplexitet, samt personens normala kommunikationsmetod(er). Vad som krävs för att kommunicera effektivt när en person deltar i ett kommissionärsmöte skiljer sig mycket från vad som krävs för att kommunicera när man betalar en fastighetsskatteräkning. Larimer County utbildning innehåller information om länets ansvar att effektivt kommunicera med människor som har kommunikationsbegränsningar.

Webbplatstillgänglighet

Sedan antagandet av ADA 1990 har Internet dramatiskt förändrat hur Larimer County gör affärer. Larimer County gör mycket av sin information om tjänster, program och aktiviteter tillgänglig för allmänheten genom att publicera den på Larimer Countys webbplats. Som ett resultat kan människor enkelt få tillgång till information sju dagar i veckan, 24 timmar om dygnet. Många länstjänster och aktiviteter tillhandahålls också på webbplatser eftersom allmänheten kan delta i dem när som helst på dygnet och utan hjälp av länets personal. Larimer County ger kvalificerade personer med funktionshinder lika tillgång genom att följa WCAG 2.0-standarderna och genom att göra webbsidor tillgängliga i textformat för individer som använder skärmläsare. Tekniken förändras dock och webbdesigners använder kreativa och innovativa sätt att presentera webbaserat material. Dessa förändringar kan innebära nya och annorlunda tillgänglighetsproblem och lösningar för personer med funktionsnedsättning. Personer med frågor om tillgängligheten till länets webbplats bör kontakta länets ADA-koordinator, MacKenzie Lowe, som kommer att samordna med webbmastern angående eventuella ändringar.

Klagomålsprocedurer

Detta klagomålsförfarande kan användas av alla som vill lämna in ett klagomål som påstår diskriminering på grund av funktionshinder vid tillhandahållande av tjänster, aktiviteter, program eller förmåner av Larimer County Government.
Klagomålet/klagomålet bör vara skriftligt och innehålla information om den påstådda diskrimineringen såsom namn, adress, telefonnummer till klaganden och plats, datum och beskrivning av problemet. Alternativa sätt att lämna in klagomål, såsom personliga intervjuer eller en bandinspelning av klagomålet, kommer att göras tillgängliga för personer med funktionsnedsättning på begäran.

Tillvägagångssätt

En individ som tror att han eller hon har blivit diskriminerad på grund av funktionshinder i tillhandahållandet av tjänster, aktiviteter, program eller förmåner av en myndighet i Larimer County Government bör om möjligt försöka lösa problemet lokalt med direktören eller handledare för programmet eller tjänsterna. Om detta informella försök till lösning misslyckas ska den klagande följa dessa steg.

Steg 1: Klagomål

Fyll i all information som efterfrågas på ADA Title II Grievance Form. Skicka det ifyllda formuläret till ADA-samordnaren via e-post eller e-post. Om den klagande behöver en rimlig anpassning för att kommunicera sitt klagomål, till exempel en tolk eller ett alternativt format, bör det anges på klagomålsformuläret så att ADA-samordnaren kan ordna ett boende för effektiv kommunikation. ADA-klagomål måste lämnas in inom 60 kalenderdagar efter att den diskriminerande åtgärden eller situationen påstods ha inträffat.

MacKenzie Lowe, ADA-koordinator
Larimer länsregering
200 West Oak Street, Suite 4000
PO Box 1190
Fort Collins, CO 80522
Telefon: 970/498-5967
TTY: Colorado Relay – 711
E-post: accessibility@larimer.org
Steg 2: Träffa ADA-koordinatorn för Larimer County eller hennes utsedda
Inom 15 arbetsdagar efter att klagomålet mottagits av ADA-samordnaren kommer samordnaren eller hennes utsedda att träffa individen eller kontakta honom eller henne angående hans eller hennes klagomål.
Om det fastställs att individen är en kvalificerad individ med funktionsnedsättning enligt ADA, kommer ADA-samordnaren eller hennes utsedda att försöka lösa klagomålet.
Steg 3: Lösning av klagomålet
Om individen och ADA-samordnaren eller hennes utsedda gemensamt kommer överens om en lösning av klagomålet, kommer ADA-samordnaren eller hennes utsedda att skriva det gemensamma avtalet och skicka det till individen.
Avtalet kommer i allmänhet att innehålla följande punkter:
  • En beskrivning av klagomålet.
  • En sammanfattning av fakta.
  • En beskrivning av resolutionen som godkändes.
  • Tidsramen för att lösa klagomålet.
  • Försäkran om att Larimer County Government kommer att följa de specifika villkoren i avtalet.

För att denna resolution ska träda i kraft måste personen underteckna en kopia av avtalet och returnera den till ADA-samordnaren eller hennes utsedda person inom angiven tid.

Klagomål ej löst:
Om individen och ADA-samordnaren eller hennes utsedda inte kan lösa klagomålet kommer ADA-samordnaren eller hennes utsedda att skicka ett meddelande till individen om detta.
Meddelandet kommer i allmänhet att innehålla följande:
  • En beskrivning av klagomålet
  • En sammanfattning av alla föreslagna resolutioner
  • Ett uttalande som tar upp de problem som inte kunde lösas
Det är viktigt för individen att behålla kopior av det ursprungliga klagomålet eller meddelanden som mottagits efter möte med ADA-samordnaren eller hennes utsedda, såväl som all annan korrespondens eller annan dokumentation som är relaterad till klagomålet, och ta med dessa kopior till alla möten, granskningar och överklaganden relaterade till klagomålet. 
 
Om klagomålet inte löses kan individen begära en ytterligare granskning av klagomålet av länets Risk Manager, som kommer att granska beslutet från ADA-samordnaren. Om ytterligare information krävs kommer Risk Managern att schemalägga ett möte med individen inom 15 arbetsdagar efter att ha mottagit klagomålet. Riskhanteraren kommer att fatta ett beslut om klagomålet inom 15 arbetsdagar efter att ha mottagit beslutet från ADA-samordnaren eller hennes utsedda, eller hans möte med individen, beroende på vilket som är lämpligt. Riskens beslut kan inte överklagas.

överklaganden

Om svaret från ADA-samordnaren eller hennes utsedda inte löser problemet på ett tillfredsställande sätt, kan den klagande och hans eller hennes utsedda överklaga beslutet skriftligen,
inom 15 kalenderdagar efter mottagandet av svaret till Larimer County Risk Manager:
 
Jeffrey L. Green, ARM-P
Riskhanterare
Larimer länsregering
200 West Oak Street, Suite 4000
PO Box 1190
Fort Collins, CO 80522-1190
 
Inom 15 kalenderdagar efter mottagandet av överklagandet kommer Risk Manager eller dennes utsedda att träffa klaganden för att diskutera klagomålet och möjliga lösningar. Inom 15 kalenderdagar efter mötet kommer Risk Manager eller dennes utsedda att svara skriftligt och, i förekommande fall, i ett format som är tillgängligt för klaganden, med en slutlig lösning av klagomålet.
 
Alla skriftliga klagomål som tas emot av ADA-samordnaren eller den utsedda personen och svar från detta kontor kommer att bevaras av Larimer County Government i minst tre år.
 
Om individen fortfarande anser att klagomålet inte har lösts kan han eller hon begära ett beslut från:
US Department of Justice
950 Pennsylvania Avenue, NW
Washington, DC 20530-0001
202-514-2000
 
Notera: När som helst under klagomålsförfarandet kan klaganden hänvisa klagomålet till det amerikanska justitiedepartementet på adressen ovan.

Analys av befintliga anläggningar (bilaga A)

Inledande analys av länsanläggningar genomfördes av Meeting the Challenge, Colorado Springs, CO 2017 och 2018 och dokumenterades i den ursprungliga övergångsplanen. De genomförde undersökningar av anläggningar baserade på 1991 års ADA-standarder. De utvecklade en motivering för att prioritera tillgänglighetsförbättringar för byggnader som ägs och drivs av Larimer County baserat på:
  • Prioritet 1 - Tillgänglig infart och entré
  • Prioritet 2 - Tillgång till varor och tjänster
  • Prioritet 3 - Tillgång till offentliga toalettrum
  • Prioritet 4 - Tillgång till andra föremål som vattenfontäner och allmänna telefoner

Med förbehåll för årliga budgetanslag ADA-ändringar kommer att vara avsedda att slutföras under de kommande 15 åren. 

Beredskapsledning/Skyddsrum

En av regeringens främsta uppgifter är att skydda invånare och besökare. Att tillhandahålla nödskydd under katastrofer och nödsituationer är ett grundläggande sätt att utföra denna uppgift. Larimer County kommer att ha sina härbärgen som ger lika tillgång till förmåner som härbärgen ger, inklusive säkerhet, mat, tjänster, komfort, information, en plats att sova tills det är säkert att återvända hem och stöd och hjälp från familj, vänner, om inte en åtgärder skulle leda till en grundläggande förändring av en tjänsts, ett programs eller en verksamhets karaktär eller som skulle medföra orimliga ekonomiska och administrativa bördor. För information om länets tillgängliga beredskapsplan för personer med funktionsnedsättning gå till http://www.larimer.org/emergency.

Service djur

Larimer County följer ADA när det gäller att definiera ett tjänstedjur som en hund eller miniatyrhäst som har tränats individuellt för att utföra arbete eller utföra uppgifter för en individ med funktionsnedsättning. Den eller de uppgifter som hunden utför ska ha direkt koppling till personens funktionsnedsättning. Enligt ADA uppfyller djuren "komfort", "terapi" eller "emotionellt stöd" inte definitionen av ett tjänstedjur eftersom de inte har tränats för att utföra arbete eller utföra en specifik uppgift relaterad till en persons funktionshinder. Larimer County kräver inte att tjänstedjur är certifierade, licensierade eller registrerade som tjänstedjur. De är inte heller skyldiga att bära servicedjursvästar eller lappar, eller att använda en specifik typ av sele. Larimer County tillåter tjänstedjur att följa med personer med funktionshinder i alla områden av dess anläggningar dit allmänheten normalt får gå. 

Larimer County kan utesluta tjänstedjur från sina anläggningar om 1) hunden är utom kontroll och föraren inte kan eller återtar kontrollen; eller 2) hunden är inte hembruten. Om ett tjänstedjur utesluts kommer individen fortfarande att få komma in på anläggningen utan tjänstedjuret. Larimer County kräver ingen dokumentation, såsom bevis på att djuret har certifierats, tränats eller licensierats som tjänstedjur, som ett villkor för inträde. I situationer där det inte är uppenbart att hunden är ett tjänstedjur, kan Larimer County-anställda fråga: 1) behövs djuret på grund av ett funktionshinder? och 2) vilket arbete eller uppgift har hunden tränats att utföra?

Larimer County förbehåller sig rätten att avgöra, från fall till fall, om användningen av ett tjänstedjur utgör ett direkt hot, baserat på det djurets faktiska beteende eller historia.

Biljetter till länsevenemang

Larimer County kommer att tillhandahålla rullstolsplatser och sällskapssäten som överensstämmer med 2010 års ADA-standarder tillsammans med alla andra platser som krävs för att erbjudas till försäljning till personer med funktionshinder. Larimer County kommer att säkerställa att personer med funktionshinder har lika möjligheter att köpa biljetter till tillgängliga sittplatser när de säljer biljetter till ett enstaka evenemang, eller serie av evenemang, på Larimer County-anläggningar.

Rullstolar och andra motordrivna mobilitetsanordningar

Larimer County tillåter personer med funktionshinder som använder mobilitetsanordningar till alla områden av dess anläggningar dit allmänheten kan gå som en typ av "rimlig ändring" som är nödvändig för att tillgodose personer som har funktionshinder. Människor med funktionshinder använder en mängd olika anordningar för att röra sig. Vissa använder gåstolar, käppar, kryckor eller hängslen medan andra använder manuella eller eldrivna rullstolar eller elektriska skotrar, som alla i första hand är utformade för att användas av personer med funktionshinder.

Teknikens framsteg har gett upphov till nya kraftdrivna enheter (så kallade "andra kraftdrivna mobilitetsanordningar") som inte nödvändigtvis är utformade specifikt för personer med funktionsnedsättning utan som används av vissa personer med funktionsnedsättning för rörlighet. Dessa är alla rörelseanordningar som drivs av batterier, bränsle eller andra motorer, oavsett om de är designade främst för att användas av personer med rörelsehinder, i syfte att röra sig. Sådana enheter inkluderar Segways®, golfbilar och andra enheter som är utformade för att fungera i områden som inte går för fotgängare. Larimer County tillåter personer med funktionshinder som använder dessa enheter till alla områden dit allmänheten kan gå om inte länet kan visa att enheten inte kan tillgodoses på grund av legitima säkerhetskrav. Larimer County tar hänsyn till dessa faktorer för att avgöra om andra motordrivna mobila enheter ska tillåtas i länets lokaler:

  • Enhetens typ, storlek, vikt, dimension och hastighet;
  • Mängden fotgängartrafik (som kan variera vid olika tider på dygnet, veckan, månaden eller året);
  • Anläggningens design- och driftsegenskaper, såsom dess kvadratmeter, om den är inomhus eller utomhus, placeringen av stationsutrustning, enheter eller möbler, och om den har förvaringsutrymme för enheten om den ens begär det;
  • Huruvida legitima säkerhetsstandarder kan fastställas för att möjliggöra säker drift av enheten; och
  • Huruvida användningen av enheten skapar en betydande risk för allvarlig skada på miljön eller utgör en konflikt med federala lagar och regler för markförvaltning.

Med hjälp av dessa bedömningsfaktorer kan en anläggning eller ett länsprogram bestämma till exempel att det kan tillåta enheter som Segways® i en viss anläggning, men inte tillåta användning av golfbilar eftersom anläggningens korridorer eller gångar inte är tillräckligt breda för att rymma dessa. fordon. Länspersonal kan be om en trovärdig försäkran om att enheten krävs på grund av ett funktionshinder. Länet kommer att acceptera ett giltigt, statligt utfärdat handikappparkeringsskylt eller -kort eller ett statligt utfärdat invaliditetsbevis eller ett muntligt uttalande om att enheten används på grund av ett rörelsehinder, såvida inte personen observeras göra något som strider mot försäkran. För frågor om användningen av andra kraftdrivna mobilitetsanordningar i Larimer County-anläggningar, kontakta Larimer County ADA-koordinator.