LARIMER COUNTY, COLORADO SKILJE
REGLER OCH PROCEDURER

Icke-bostadsfastighet

  1. OMFATTNING: För att ge skattebetalare ett alternativ till att driva ett överklagande av Utjämningsnämndens beslut genom antingen taxeringsnämnden eller tingsrätten, genomförs härmed en skiljedomsprocess enligt CRS § 39-8-108.5. Varje skiljeförhandling är de novo enligt CRS § 39-8-108.
  2. SKILJEMANDSLISTA: Länsstyrelsen kommer att föra en förteckning över kvalificerade personer som ska agera som skiljemän i fastighetsvärderingstvister. En sådan lista kommer att förvaras på länsstyrelsens kontor. En sådan lista kommer att uppdateras eller revideras efter behov av länsstyrelsen.
    1. kvalifikationer: För att kvalificera sig som skiljedomare ska en individ vara:
      1. Har erfarenhet av fastighetsbeskattning,
      2. Licensierad eller certifierad enligt del 7 i artikel 61 i avdelning 12, CRS, och
      3. Var något av följande: en advokat med licens att utöva juridik i delstaten Colorado; en värderingsman som är ledamot av fastighetsvärderingsinstitutet eller motsvarande; en tidigare länsassessor; en pensionerad domare; en tidigare eller nuvarande utjämningsdomare (som inte har någon tidigare inblandning i det pågående ärendet) eller en licensierad fastighetsmäklare.
    2. BEGRÄNSNING: Ingen person får agera som skiljedomare i fastighetsvärderingstvister i något län under något fastighetsskatteår då en sådan person företräder eller har företrädt någon skattskyldig i något ärende som rör protest och överklagande av fastighetsvärdering eller nedsättning eller återbetalning av fastighetsskatt. .
    3. GODKÄNNANDE: Omedelbart efter att en skiljeman har valts ska denne utfärda ett skriftligt och undertecknat godkännande av förordnandet, ed och avtal om betalning.
  3. SKILJEFÖRFARANDEN:
    1. ANMÄLAN: Inom trettio (30) kalenderdagar efter utjämningsnämndens beslut ska alla skattskyldiga som planerar att driva skiljeförfarande meddela nämnden skriftligen om sin avsikt. Underlåtenhet att lämna in ett meddelande inom trettio (30) kalenderdagar kommer att resultera i att varje efterföljande skiljedomsansökan avvisas.
    2. URVAL AV SKILJEMANNEN:    Efter mottagandet av den skattskyldiges besked ska den skattskyldige välja en skiljeman från den lista som finns hos länsstyrelsen. Skattebetalaren måste välja från listan inom trettio (30) kalenderdagar från det datum då listan över skiljemän gjordes tillgänglig, och underlåtenhet att göra ett urval ska anses som ett återkallande av framställningen och framställningen ska avvisas. Utjämningsnämnden antas ha samtyckt till den skattskyldiges val av en skiljeman från den godkända listan, men när den skattskyldige har meddelat Utjämningsnämnden sitt val kan Utjämningsnämnden genom sin företrädare göra invändningar inom fjorton (14) dagar till utnämningen av den valda skiljemannen (i allmänhet kan detta vara för en uppfattad eller potentiell intressekonflikt, men kan vara av vilken anledning som helst). Om Utjämningsnämnden invänder, ska den skattskyldige och företrädaren för Utjämningsnämnden diskutera ärendet inom fjorton (14) dagar för att avgöra om de kan lösa frågan och komma överens om en skiljeman från listan. I avsaknad av överenskommelse mellan den skattskyldige och utjämningsnämnden ska Larimer County District Court välja en skiljeman från nämnda lista.  
    3. FRAMSTÄLLNING: Inom femton (15) kalenderdagar efter det datum då skiljemannen, utjämningsnämnden och skattebetalaren undertecknade skiljemansavtalet, ska skattebetalaren lämna in en skiljedomsansökan. En framställning måste lämnas in för varje schemanummer, om inte skiljemannen bestämmer annat.

      Den skattskyldiges framställning skall åtföljas av följande handlingar:
      1. En kopia av utjämningsnämndens beslut tillsammans med eventuella bilagor.
      2. Ett attesterat fullmaktsbrev utfärdat under de senaste tolv (12) månaderna om en agent kommer att representera en individ. Ett inlägg från en licensierad Colorado-advokat som kommer att representera en enhet eller individ. 

      Framställningen ska innehålla följande uppgifter:

      1. Namn på framställare;
      2. Egendomen i fråga - adress eller juridisk beskrivning;
      3. Fastighetsskatteschemanumret;
      4. Typ av fastighet: bostadsfastighet eller annan fastighet;
      5. Ett uttalande om att insättningen mot skiljemannens arvode ska göras efter skiljemannens beslut enligt avsnitt 3.D.;
      6. Frågor för skiljeförfarande;
      7. Beräknad tid för framställaren att lägga fram sitt ärende; och
      8. Framställarens underskrift och maskinskrivna eller utskrivna namn, framställarens adress, telefonnummer, e-postadress (om tillgänglig) och datum för undertecknandet av framställningen.
    4. AVGIFTER:  
      1. På grundval av den skattskyldiges framställning ska skiljemannen utfärda ett beslut som styr det belopp som den skattskyldige ska förskottera för att täcka den beräknade skiljedomstiden och den processuella tillsynen av skiljemannen. Skattebetalaren ska förskottera arvoden, som bestäms av skiljemannen, som ska betalas till Larimer County, för att hållas i förtroende som en deposition för att täcka arvoden och utgifterna för skiljeförfarandet. Om ett villkor uppnås eller framställningen återkallas minst trettio (30) dagar före förhandlingen, ska 100 % av den skattskyldiges deposition återbetalas till den skattskyldige. Om en bestämmelse uppnås, eller framställningen återkallas tjugonio (29) dagar eller mindre före förhandlingen, eller ärendet går vidare till förhandling, eller den skattskyldige uteblir för förhandling, ska skiljemannen betala beloppen till en timpris enligt avtalet om skiljedomsavgift1 för all tid som skiljemannen ägnat åt att förbereda förhöret, övervaka förhandlingen och utfärda ett beslut. Om ärendet avgörs genom bestämmelse eller dras tillbaka före förhandlingen, ska parterna svara för en lika stor del av skiljedomsarvoden. Om den skattskyldige uteblir, är den skattskyldige ensam ansvarig för alla skiljedomsavgifter. Om skiljeförfarandet går vidare till att höra ska arvoden och utgifterna betalas i enlighet med skiljemannens beslut och medel i deposition kommer att betalas ut enligt skiljemannens beslut.
    5. REPRESENTATION: Om fastighetsägaren är en enhet måste den visas under representation av en advokat licensierad i Colorado, såvida den inte uppfyller kraven för ett undantag enligt CRS § 13-1-127. Alla enskilda skattebetalare kan företrädas av en agent eller advokat med licens i Colorado om de så önskar. Utjämningsnämnden kan låta en advokat företräda sig, en länsanställd och/eller personal vid Assessorens kontor.
    6. UTBYTE AV DOKUMENTÄRT BEVIS: Den skattskyldige ska lämna ut all dokumentation som kommer att användas som bevis (föremål och vittnesförteckning) minst fjorton (14) kalenderdagar före förhandlingen. Den skattskyldige ska tillhandahålla en kopia av sådana handlingar till både skiljemannen och företrädaren för Utjämningsnämnden. Utjämningsnämnden ska lämna ut all dokumentation sju (7) dagar före förhandlingen. Utjämningsnämnden ska tillhandahålla en kopia av sådana handlingar till både skiljemannen och den skattskyldige2. Tre (3) kalenderdagar före utfrågningen måste all svarsdokumentation som hänför sig till den inlämnade bevisningen utbytas mellan alla parter. Parterna måste tillhandahålla en kopia av eventuella svarshandlingar till den andra parten och till skiljemannen. Dessa tidsfrister för dokumentutbyte kan förlängas efter beslut av skiljemannen. Dokumentationsbevis ska utbytas via e-post, men skiljemannen kan godkänna eller kräva ett annat utbytesmedel, inklusive men inte begränsat till: post, Federal Express/United Pakettjänst, handleverans eller andra elektroniska medel. Underlåtenhet att iaktta tidsfrister för offentliggörande, utan att ha anvisat goda skäl, ska hindra skiljemannen från att ta hänsyn till dokument, utställningar eller vittnen som inte har avslöjats i tid.
    7. UTÖR:
      1. Schemaläggning - Skiljedomsförhandlingar ska hållas inom sextio (60) kalenderdagar från det datum då skiljemannen och parterna undertecknade avtalet om skiljeavgift. Förhören ska hållas vid tid och plats som fastställs av länsstyrelsen, med ömsesidigt samtycke av skiljemannen och skattebetalaren, men skiljeförfarandet ska i varje fall hållas i Larimer län.
      2. Fjärr - Skiljemannen kan tillåta att förhandlingen sker via en fjärransluten videoplattform (t.ex. Zoom, Teams, Webex). Skiljemannen kan direkt meddela att förhandlingen ska ske via en fjärrvideoplattform eller på begäran av någon part.
      3. Förfarande - Skiljemannen ska leda förhandlingen. Alla skiljedomsförhandlingar ska schemaläggas till en (1) timmes förhandlingstid, om inte skiljemannen godkänner ytterligare tid. Förhandlingstiden ska fördelas jämnt mellan skattskyldig och utjämningsnämnd.
        1. När förhandlingen inleds ska skiljemannen informera parterna om att de kan reservera en del av sin tilldelade hälften av den tid som avsatts för hela förhandlingen för motbevisning eller avslutande argument.
        2. Utfrågningsförfaranden för skiljeförfarande ska vara informella och strikta bevisregler ska inte tillämpas, utom när skiljemannen anser nödvändigt i rättvisans intresse. Alla rättsliga och faktiska frågor ska avgöras av skiljemannen. Skiljemannen kan göra andra beslut för att genomföra en rimlig och rättvis förhandling.
      4. Stämningar – Parterna kan informellt delta i upptäckts- och vittnesprocesser. Vid behov kan parterna ansöka hos skiljemannen om en stämning för information eller vittnen, i enlighet med CRS 39-8-108.5(3)(c).
      5. Närvaro - Skattebetalaren och utjämningsnämnden ska närvara och delta, personligen eller tillsammans med någon advokat eller ombud som anges i dessa regler. Sådant deltagande kan inkludera inlämnande av skrivelser och intyg som godkänts av skiljemannen. Efter överenskommelse mellan båda parter kan förfarandet vara konfidentiellt och stängt för allmänheten.
      6. Protokoll över förhandlingarna - Inget register över förhandlingarna ska föras.
    8. SKILJEMANNENS BESLUT:
      Skiljemannens beslut ska vara skriftligt och undertecknat av skiljemannen. Skiljemannen ska lämna en kopia av sitt beslut till parterna personligen eller med bestyrkt eller rekommenderat brev inom tio (10) kalenderdagar efter förhandlingen. Ett sådant beslut ska vara slutgiltigt och inte föremål för prövning eller överklagande. Skiljemannens beslut ska innehålla:
      1. Fastighetsskatteschemanumret;
      2. Länsutjämningsnämndens framställningsnummer;
      3. Titeln på dokumentet -- "SKILJEMIDDEL";
      4. Det fullständiga fallets namn;
      5. Identiteten på de parter som var närvarande vid förhandlingen, antingen personligen eller ombud;
      6. En redogörelse för skiljemannens slutsatser och som skiljemannen har funnit till förmån för den skattskyldige, helt eller delvis, eller utjämningsnämnden, helt eller delvis, och mot den andra parten;
      7. Ändringen av klassificeringen av ämnesegendomen, om någon;
      8. Ändringen i värderingen, antingen höjning eller minskning av värdet, om någon, eller bekräftande av den tidigare värderingen av den aktuella fastigheten;
      9. Beloppet för skiljemannens arvoden och utgifter som uppstått under genomförandet av skiljeförfarandet, och vilken eller vilka parter som ska betala dessa arvoden inom begränsningarna av dessa regler och Avtal om skiljeavgift;
      10. En signaturrad för skiljemannen och datum för beslutet.

1 Enligt CRS § 39-108.5(5)(a) måste parterna fastställa ett timpris för att betala skiljemannen – det refererade arvodesavtalet ska uppfylla detta krav.

2 Om den skattskyldige företräds av ett ombud eller ombud, ska alla uppgifter lämnas till ombudet i stället för till den skattskyldige.