Statsomfattande fredsofficer Trovärdighet avslöjande meddelanden Modellpolicy

Enligt §24-31-303(1)(r), CRS, kommer POST att upprätthålla en databas som innehåller information relaterad till någon av följande åtgärder av en fredsofficer:

•  I. Osanning;                         
• II. Tre eller fler misslyckanden att följa POST-styrelsens utbildningskrav inom tio (10) år i följd;
• III. Återkallelse av en POST-certifiering, inklusive grunden för återkallelsen;
• IV. Uppsägning på grund av orsak, såvida inte uppsägningen upphävs eller upphävs genom en överklagandeprocess. En notering måste placeras bredvid tjänstemannens namn under pågående överklagandeprocess;
• V. Uppsägning eller pensionering under utredning av fredsofficerns anställande brottsbekämpande myndighet, en distriktsåklagare eller åklagaren som kan leda till att de förs in i databasen;
• VI. Uppsägning eller pensionering efter en incident som leder till att en utredning inleds inom sex (6) månader efter fredsofficerns avgång eller pensionering som kan leda till att en undersökning läggs in i databasen;
• VII. Att vara föremål för en brottsutredning för ett brott som kan resultera i återkallelse eller upphävande av certifiering enligt avsnitt 24-31-305 eller 24-31-904 eller inlämnande av åtal för ett sådant brott; och
• VIII. Åtgärder som beskrivs av tillämplig lagstadgad bestämmelse som identifierar grunden för ett meddelande om trovärdighetsavslöjande enligt avsnitt 16-2.5-502(2)(c)(i), CRS

Denna webbplats kan ses genom att gå till https://post.coag.gov/s/

PEACE OFFICER TROVÄRDIGHET AVSLÄPPANDE MEDDELANDEN MODELL POLICY

(Denna modellpolicy skapades av Peace Officer Credibility Disclosure Notification Committee i enlighet med senatens lagförslag 21-174.)

I. SYFTE:

I överensstämmelse med kraven enligt delstatslagstiftningen syftar denna policy till att upprätta enhetliga och konsekventa standarder som kräver att brottsbekämpande myndigheter avslöjar specifik information till distriktsåklagare som kan påverka trovärdigheten för en fredsofficer i ett brottmål, och att upprätta enhetliga förfaranden för distriktsåklagare. att i rätt tid avslöja sådan information till försvaret i enlighet med Colorado Rules of Criminal Procedure och att öka transparensen så att allmänheten får tillgång till information om fredsofficerare som är föremål för ett meddelande om trovärdighetsavslöjande.

II. DEFINITIONER:

Såsom de används i denna policy ska nedanstående termer ha följande betydelse:

• A. "Anmälan om trovärdighetsupplysning" avser meddelandet som beskrivs i CRS 16-2.5-502(2)(c) och beskrivs i avsnitt (III)(A) och (III)(B) i denna policy.
• B. "Law Enforcement Agency" betyder en statlig eller lokal myndighet som anställer fredsofficerare.
• C. "Officiellt straffrättsregister" avser varje handskriven eller elektroniskt producerad rapport eller dokumentation som en brottsbekämpande myndighet kräver att en fredsofficer fyller i som en del av fredsofficerns officiella uppgifter, i syfte att fungera som myndighetens officiella dokumentation av en incident , uppmaning till delgivning, svar på ett påstått eller misstänkt brott, våldsanvändning eller vid frihetsberövande eller direkt övervakning av en person som är häktad. Officiella straffrättsliga register inkluderar även alla andra rapporter eller dokument som en myndighet kräver att en fredsofficer ska fylla i som en del av fredsofficerns officiella uppgifter där fredsofficeren vet eller borde veta att informationen som ingår kan vara relevant för en pågående eller framtida brottsling eller administrativ utredning.
• D. "Osanning" eller "oärlighet" avser beteende som involverar en medveten felaktig framställning, inklusive men inte begränsat till avsiktligt osanna uttalanden, medveten om utelämnande av väsentlig information och medvetet tillhandahållande eller undanhållande av information i avsikt att vilseleda eller vilseleda, utom när det lagligen används som del av ett utredningsförfarande.
• E. "Ihållande upptäckt" betyder ett slutgiltigt beslut av en brottsbekämpande myndighet, efter en brottsbekämpande myndighets administrativa förfaranden för att undersöka och granska påstådda missförhållanden av en fredsofficer i sak.

III. BROTTBEHÅLLANDE ORGANS SKYLDIGHET ATT TILLHANDAHÅLLA TJÄNSTEMANNENS TROVÄRDIGHETSUPPLYSNINGSANMÄLAN

Utan hinder av andra förfaranden eller befintliga juridiska krav angående avslöjande av befriande bevis i ett straffrättsligt förfarande, med början den 1 januari 2022, ska varje brottsbekämpande organ:

• A. Meddela omedelbart distriktsåklagarkontoret(en) i den brottsbekämpande myndighetens jurisdiktion, skriftligen, om varje ihållande fynd som gjorts den 1 januari 2022 eller senare, om en fredsofficer:
  • 1. Medvetet gjort ett osant uttalande om ett väsentligt faktum;
  • 2. Visat ett mönster av partiskhet baserat på ras, religion, etnicitet, kön, sexuell läggning, ålder, funktionshinder, nationellt ursprung eller någon annan skyddad klass;
  • 3. manipulerat eller tillverkat bevis;
  • 4. blivit dömd för något brott som involverar oärlighet eller har anklagats för något grovt brott eller något brott som involverar oärlighet;
  • 5. Brott mot någon policy från den brottsbekämpande myndigheten angående oärlighet.
• B. Utöver underrättelsen om trovärdighetsavslöjande som krävs enligt avsnitt (III)(A), ska en brottsbekämpande myndighet också underrätta distriktsåklagarens kontor i den brottsbekämpande myndighetens jurisdiktion så snart som möjligt när en fredsofficer är under en brottslig eller administrativ utredning som om den pågår skulle kräva avslöjande enligt avsnitt (III)(A), och där den också uppfyller båda följande omständigheter:
  • 1. Fredsofficeren är ett potentiellt vittne i ett pågående åtal där en åtalad åtalad har åtalats; och
  • 2. Den straffrättsliga eller administrativa utredningen av fredsofficern innefattar ett påstående som rör fredsofficerens inblandning i den tilltalades pågående brottmål.
• C. För avslöjanden som görs enligt avsnitt (III)(B) ska den brottsbekämpande myndigheten omedelbart underrätta distriktsåklagarens kontor när den brottsbekämpande myndigheten har slutfört myndighetens administrativa process för att undersöka och utvärdera anklagelserna i sak.
  • 1. Om den brottsbekämpande myndigheten genom sin administrativa process fastställer att de straffrättsliga eller administrativa anklagelserna inte håller i sak, bör den brottsbekämpande myndigheten omedelbart underrätta distriktsåklagaren om resultatet och myndigheten eller den inblandade fredsofficern kan begära att distriktsåklagarens kontor(ar) tar bort meddelandet om trovärdighetsavslöjande från sina register enligt avsnitt (V)(C), nedan. Inget i detta avsnitt ska dock kräva att en distriktsåklagare tar bort alla meddelanden om trovärdighetsavslöjande som gjordes till en tilltalad i enlighet med regel 16 i ett pågående straffrättsligt förfarande där kraven i avsnitt (III)(B) gällde vid tidpunkten för avslöjandet. .
• D. Innan en anmälan om trovärdighetsavslöjande som krävs enligt avsnitt (III)(A) eller (III)(B), måste en brottsbekämpande myndighet ge den inblandade fredsofficeren minst sju (7) kalenderdagars varsel om myndighetens avsikt. att skicka ett meddelande om trovärdighetsavslöjande till distriktsåklagarmyndigheten.
  • 1. Om sju (7) dagars varsel inte är praktiskt möjligt på grund av ett förestående rättegångsdatum, ska byrån meddela den inblandade fredsofficeren så mycket som är praktiskt möjligt under omständigheterna.

IV. PROCEDURER FÖR ANMÄLAN AV TROVLIGHET AVSLÄPPANDE

• A. En brottsbekämpande myndighet ska inkludera följande information i meddelandet om trovärdighetsavslöjande som ska lämnas skriftligen till distriktsåklagarmyndigheten:
  • 1. Fredsofficerns namn;
  • 2. Namnet på den brottsbekämpande myndighet som anställer eller anställer fredsofficeren vid tidpunkten för de ihållande fynden eller vid tidpunkten för den brottsliga eller administrativa utredningen.
  • 3. Följande uttalande: "Detta meddelande är för att informera dig om att det finns information i den brottsbekämpande myndighetens besittning angående [namn på fredsofficer] som kan påverka fredsofficerns trovärdighet i domstol."
  • 4. Tillämplig lagstadgad bestämmelse som identifierar grunden för underrättelsen om trovärdighetsavslöjande, inklusive huruvida underrättelsen är baserad på ett varaktigt konstaterande enligt avsnitt (III)(A) eller om anmälan avser en öppen brottslig eller administrativ utredning enligt avsnitt ( III)(B).
• B. Den brottsbekämpande myndigheten ska skicka det erforderliga meddelandet om trovärdighetsavslöjande skriftligt, antingen elektroniskt eller per post, till den eller de kontaktpersoner som utsetts av distriktsåklagarmyndighetens kontor i den brottsbekämpande myndighetens jurisdiktion.

V. DISTRIKTSADVOKATORS SKYLDIGHETER

• A. På eller före den 1 januari 2022 ska varje distriktsåklagare:
  • 1. Ange kontakt(er) till vilka brottsbekämpande myndigheter ska skicka de erforderliga meddelandena om trovärdighetsavslöjande;
  • 2. Upprätta en process för att i tid underrätta försvarsadvokaten eller en tilltalad om underrättelser om trovärdighetsavslöjande enligt regel 16 i Colorado Rules of Criminal Procedure;
  • 3. Upprätthålla ett aktuellt register över alla meddelanden om trovärdighetsavslöjande, där man skiljer mellan ihållande fynd som avslöjats enligt avsnitt (III)(A) och öppna utredningar som avslöjas enligt avsnitt (III)(B);
  • 4. Följ förfarandena som anges i avsnitt (V)(B) för att ange meddelanden om trovärdighetsavslöjande.
  • 5. Ta bort alla aviseringar om trovärdighetsavslöjande enligt avsnitt (V)(C).
  • 6. Lägg upp på distriktsåklagarens eller länets webbplats förfarandena för hur en medlem av allmänheten kan komma åt den databas som skapats av POST-styrelsen i enlighet med § 24-31-303 (1)(r).
• B. För varje anmälan om trovärdighetsavslöjande som gjorts till en distriktsåklagare i enlighet med avsnitt (III)(A) (dvs. som involverar ett ihållande anklagelse), eller där en distriktsåklagare får ett meddelande enligt avsnitt (III)(B) och distriktsåklagaren därefter meddelas av den brottsbekämpande myndigheten att den avslutade brottsliga eller administrativa slutsatsen att anklagelserna mot fredsofficern bibehölls, ska varje distriktsåklagare kräva att medlemmar av distriktsåklagarmyndigheten i sitt nuvarande register anger att den inblandade tjänstemannen har ett meddelande om trovärdighet. .
• C. Distriktsåklagare ska ta bort underrättelser om trovärdighetsavslöjande från distriktsåklagarens register och anmälningsförfaranden under följande omständigheter:
  • 1. När en brottsbekämpande myndighet gjorde ett meddelande om trovärdighetsavslöjande om en öppen brottslig eller administrativ utredning i enlighet med avsnitt (III)(B) och därefter meddelar distriktsåklagaren att myndigheten genom sin administrativa process kommit fram till att de brottsliga eller administrativa anklagelserna är inte upprätthålls baserat på meriterna, och den brottsbekämpande myndigheten eller fredsofficern gör en skriftlig begäran om att distriktsåklagarens kontor(en) tar bort meddelandet om trovärdighetsavslöjande från distriktsåklagarens register.
  • 2. När en distriktsåklagare gör ett oberoende beslut, baserat på en granskning av de underliggande dokumenten (om åtkomst till de underliggande dokumenten beviljas av myndigheten, tjänstemannen eller genom domstolsbeslut) att borttagning är lämplig eller laglig.
  • 3. När en distriktsåklagare får ett domstolsbeslut som uppmanar distriktsåklagaren att ta bort uppgifterna om trovärdighetsmeddelanden.
• D. Varje distriktsåklagare ska granska de policyer och förfaranden som antagits och implementerats under detta avsnitt minst vart fjärde (4) år för att säkerställa efterlevnad av kontrollerande federal och statlig rättspraxis som tolkar Brady v. Maryland, 373 US 83 (1963); Giglio v. USA, 405 US 150 (1972); Kyles v. Whitely, 514 US 419 (1995), och dess avkomma, såväl som Colorado Rules of Criminal Procedure.

4. DDAs - Credibility Disclosure Notification Letters för alla tjänstemän som är associerade med en viss utredning bör skickas till försvaret så tidigt i brottmålet som möjligt, oavsett tjänstemannens nivå av inblandning eller DDA:s avsikt att stämma den tjänstemannen för en rättegång.

• Om ett meddelande om trovärdighetsavslöjande görs till DA:s kontor inom två veckor efter en rättegång, bör e-post- eller telefonavisering göras till försvarsadvokaten för att säkerställa att avslöjandet sker i rätt tid utöver att lita på upptäcktssystemet.

5. Borttagning - Begäranden om att ta bort en tjänsteman från listan över avslöjande av trovärdighet kan lämnas in till kontorskontakter. Sådana förfrågningar kommer att granskas från fall till fall för att avgöra om borttagning är lämpligt och lagligt. Faktorer som beaktas vid avlägsnande inkluderar men är inte begränsade till: resultatet av en brottsbekämpande myndighets interna utredning, ett domstolsbeslut om trovärdighet och distriktsåklagarens oberoende beslut baserat på en granskning av underliggande register i den mån de är tillgängliga.
6. Procedurerna i denna policy kommer att ses över minst vart fjärde (4) år för att säkerställa efterlevnad av kontrollerande federal och statlig rättspraxis som tolkar Brady v. Maryland, 373 US 83 (1963); Giglio v. USA, 405 US 150 (1972); Kyles v. Whitely, 514 US 419 (1995), och dess avkomma, såväl som Colorado Rules of Criminal Procedure.